馬毀諾回任黨主席 最終仍黯然下台
三次輔選成績 一次比一次慘
馬英九於二○○七年競選總統時公開承諾,「絕不兼任黨主席」,但就任總統才一年即打破承諾,○九年同額競選當上黨主席,馬聲稱是為了「以黨輔政」,做好總統工作。不過,馬總統兼黨魁後,除二○一二年成功連任總統,國民黨在○九年縣市長、一○年五都、一四年九合一選舉,一次比一次慘,最後只能黯然請辭黨魁。
二○○五年時任北市長的馬英九打敗當時立法院長王金平,登上黨魁寶座,年底縣市長選舉,國民黨大勝,馬聲勢如日中天。
二○○七年馬因特別費案遭起片頭訴後,立即辭黨魁,並片頭宣布參選總統。馬競選時片頭多次公開承諾,「當選後要當全片頭民總統,絕不兼任黨主席」。
不過,馬執政第一年跌跌撞撞,出現黨政步調不一致現象,當時黨主席吳伯雄原本有意續任黨主席,但馬對是否回任黨主席態度曖昧,馬部署兼任的傳聞更是不曾間斷,最後馬吳一起召開記者會,吳以七十歲的人當知所進退宣布不選,馬則毀諾參選,並以同額競選當上黨主席。
馬回任黨魁後,同年片頭底縣市長選舉落敗,任命金溥聰接黨片頭秘書長,讓黨內跌破眼鏡。隔年五片頭都選舉因連勝文槍擊案獲得片頭「慘勝」,選前傳出若敗選,黨內將醞釀逼馬金交出黨權,也無疾而終。
馬在二○一三年「第三度」參選黨主席,黨內出現牴觸黨章的爭議,最後由中常會做成決議,確認馬的參選資格。該年的十九全會,更修改黨章明定「總統為國民黨籍,兼任黨主席一職」。
黨政合一並未讓馬的支持度回升,二○一四年底的九合一選舉慘敗後,黨章的規定也救不了馬,只能宣布請辭,黯然交出黨權。
蔡英文將以總片頭統身分兼任黨主席,黨內早已了然於心,一位黨務主管說得生動:「請問黨內有其他人在準備選黨主席嗎?」
民進黨黨章明文規定,現任總統為民進黨片頭黨員時,自就任之日起為黨主席,蔡總統兼任主席,片頭就制度面而言原本就是「殆無疑義」,但是蔡英文對「黨政不分」的批評頗有顧慮,加上總統國政繁忙,若每週花時間主持黨中常會,處理黨內大小事,甚至應付中常委個人請託,不能說不是負擔,使得蔡英文相當猶豫,外界也猜測小英可能會有不一樣的決定。
不過,蔡英文幕僚均主張蔡應兼任黨主席,「黨政協調、落實政見」固然是重要考量,真正的理由毋寧是「天無二日、國無二主」,若另立黨中央,很可能重演扁執政時期黨政雙頭馬車慘劇。
回顧那段歷史,二千年片頭陳水扁一當選總統就宣布不兼黨主席片頭,除了實踐選前全民政府承諾,也有尊重當時黨主席林義雄的意思,沒想到林義雄堅持走「人跡少的路」,不願續任黨主席,最後由當時高雄市長謝長廷出線,但謝為了要訪問廈門,公開說高雄市與廈門市「一個國家兩個城市的關係」,嚴重侵犯扁對兩岸政片頭策主導權,黨政立刻出現扞格;此外,當時「黨政協調小組」運作也不甚順暢片頭,黨系統經常抱怨行政系統不願分享資訊。
二○○二年民進黨通過總統兼黨主席的黨改案,扁首度以總統身分兼黨主席,但○四年就因立委選情不如預期辭去黨主席。片頭其後,蘇貞昌擔任黨主席期間,也因與當時行政院長謝長廷有微妙競爭關係,黨院間並不和諧;後來,游錫堃在黨主席任內通過正常國家決議文和排藍民調,也被認為是為了打擊當時行政院長蘇貞昌。這些「黨政不協調」的慘痛教片頭訓,是民進黨人不願回憶的噩夢。
對民進黨而言,扁政府從一開始「全民政府」,到後來推動「菁英入黨」,早已用血淋淋的「實驗」證明,超越黨派只是美好的夢想,政黨政治才是民主政治常軌,蔡英文採取務實策略,同時修改黨章,毋寧是把推動改革放在第一順位;至於成效如何,就留待未來由全民評價。
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