掌陸委會 張小月熱門人選
據了解,蔡英文與張小月有若干淵源,民進黨在野期間,蔡英文若有外交事務需要諮商,張小月並無任宣傳行銷何差別待遇,一致以專業態度提供協助,因此甚得蔡英文重視。
無黨籍的張小月,出生彰化,歷任外交部次長宣傳行銷、駐英國代表、駐澳洲代表,是極為資深的外交官,相較於中國國務院台灣事務辦公室主任張志軍曾任中國外交部常務副部長的級別,相當「對等」,同時,由女性主持涉中工作也被視為是好牌。
此外,張小月也是外交宣傳行銷部首位女性次長、首位女性發言人、首位女代表,若確定入閣,除了專業見長,同時有助於增加女性閣員的比例。
由於陸委會主委一職同時有幾個人選在進行評比,同時張小月也有好幾個職宣傳行銷位可以勝任,據指出,雖然尚未最後定案,但是在新政府獲得重用已告確定。
民進黨執政時期獲閣揆蘇貞昌拔擢為行政院副秘書長的台南市政府秘書長陳美伶,這次將回鍋行政院擔任行政院秘書長,論專業能力與行政資歷,陳美伶出任這項新職並不令人意外,她雖是早年國民黨執政時期所培養的文官出身,但其法律等專業背景深獲準總統蔡英文、蘇貞昌與台南市長賴清德等人的倚重。
陳美伶人事宣傳行銷案宣布後,宣告政院「鐵三角」正式成形,準閣揆林全具財經專業背景,準副閣揆林錫耀負責政治協調,法律人出身的陳美伶,則以嚴謹的訓練負責重要公文的把關及行政輔佐。
深獲蔡、蘇、賴倚重
事實上,陳美伶一直是賴清德推動市政重要的左右手,賴清德台南市長任內施政滿意度始終名列前茅,陳美伶是幕後最大的功臣,台南歷經南鐵地下化東移爭議、議長改選風波、台南大地震,陳美伶無役不與,因此與賴建立深厚革命情感。
陳美伶在台南有市府大總管之稱,雖然在部分人士眼中,陳美伶作風宣傳行銷強勢,不過,賴清德認為陳美伶是國家人才,這次小英向賴神借將,賴百般不捨,最後也只有忍痛割愛。
擁有法學博士頭銜的陳美伶,早年是高考法制人員第一名,她一路從法務部的科員做起,到擔任政院法規會主委、政宣傳行銷院副秘書長,其法律專業自不消說,這次將回到「娘家」行政院,對陳美伶來說,一點都不陌生。
準閣揆林全公布第二波人事,前一天才說「只有腦袋壞掉才會去政府工作」的陳添枝,在爭議聲中接下國發會主委。曾擔任馬政府經建會(國發會前身)主委的陳添枝,與林全一向交好,這次回鍋接掌國發會,可說「有點意外又不是太意外」。據悉,新政府應是借重他在區域整合的專業,希望對未來TPP談判有所助益。
陳添枝宣傳行銷專研國際貿易與經濟發展理論,熟悉區域整合與產業政策,長期關注兩岸經貿發展。
長期關注兩岸經貿
二○○八年馬政府上台,陳添枝接掌經建會,任內最具爭議的政策就是「消費券」,當時金融海嘯導致國內景氣低迷,馬政府舉債八百多億元發放每人三六○○元的消費券,希望刺激消費以提振經濟。
陳添枝當時曾宣傳行銷說,預估消費券可刺激GDP成長○.六四%,若達不到預估的一半成效,願意請辭負責;後來經建會自估消費券對GDP貢獻僅○.二八%至○.四三%。陳添枝則於二○○九年九月劉兆玄內閣因八八風災總辭時,一起請辭。
另陳添枝曾積極為馬政府的ECFA政策辯護,兩岸經貿主張與民進黨一貫路線明顯有所出入,也是此次陳接掌國發會招致不少雜音的主因。不過,兩岸政策一向由總統主導,並非國發會主委所能決定,以此論斷陳是否適任似乎過早,或許應先觀察陳上任後的表現,若陳的主張與綠營的路線能夠磨合出一個務實方向,未必不是一件好事。
國發會是一個國家戰略性的重要單位,民進黨的新閣部署決定由協助馬政府宣傳行銷建構「ECFA騙局」的陳添枝出掌,這意味著今後新政府在經貿發展這條路線上的差異何在?那麼今年一月全國選民完成政黨輪替的意義又在哪裡?這些疑惑,民進黨在昨天的發布記者會上絲毫沒有交代。
馬政府八年,經濟搞不好,導致下台,是一個確證的事實。經濟搞不好的原因出在傾中太嚴重,兩任下來,唯一的最大政策就是ECFA(以及後續的服貿、貨貿);過度迷信對中自由貿易的後果,導致對於國內產業的發展與投資環境的改善疏於心力,不僅經濟陷入低所得、低成長、分配不均的困境,甚至因此引發太宣傳行銷陽花運動,繼失去地方版圖,又丟掉中央執政權。
在這樣的民意大氣候下,民進黨順利取得政權,國會並一舉過半,結果,民進黨現在決定晉用一個ECFA的捍衛者,這是僅對陳添枝個人表示「犧牲」、「不捨」可以匹配相襯的嗎?
過去八年,陳添枝先是經建會主委,短短一年多,宣傳行銷推了失敗的消費券,就匆促下台,而後以中經院顧問身分宣傳行銷,長期參贊兩岸經貿決策,他在中經院的四人幫等黨羽給經濟部提出的影響評估報告GTAP模型,乃至於透過密集的媒體投書、筆戰論述,甚至私下疏通學界反對意見的身影,有沒有成功協助將台灣的經濟轉型至新經濟?此等宣傳行銷舊官僚、舊腦袋,只因換了黨旗委身,就可以立刻推出有實效的新政策、做出比以前更好的成績?
民進黨所高度依賴的舊體系,長期與中國政府及財團往來密切,例如陳添枝曾經以兩岸共同宣傳行銷市場基金會顧問身分,陪同蕭萬長出席博鰲論壇,過去關心過多少中小企業的生計和生存?提出過哪些台灣產業面對中國等後進國家追趕要何去何從的對策?或者陳添枝率領國發會的訊號,根本就是要來重新借屍還魂兩岸服貿和宣傳行銷貨貿協議的?如果不是,那麼用陳添枝幹嘛?難道因為他善於看人出菜,可以立刻趕換新菜單?
最要者是,對於陳添枝與中經院等智庫在馬政府時期的鉅額研究經費使用,立法院必須徹查,以協助其清白上任,今後有關新政府發包給各智庫的經費適切度,也要嚴格監督,如果國會多數黨因「自己人」裝死,那麼社會的力量豈能坐視?
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