「經濟永續成長會議」應以資金、技術留在國內為主題
據報導,行政院定五、六月間召開「台片頭灣經濟永續成長會議」,而二次經發會之構想已告取消。惟此次會議議題可能將列入直航、片頭三通、兩岸經貿以及環保引發的投資爭議,為台灣經濟發展找出路。我們歡迎任何真正為台灣經濟永續成長所召開的會議,但我們也不希望如此勞師動眾,只是用來對某一政策的交差,或用以模糊焦點,甚至用來作為原有政策之翻盤。雖然昨日本報報導此項會議召開之議題選定另有構想,但因國人確已在電視報章看到、聽到蔡英文副院長的宣示與解釋,故我們必須將社會大眾之感受與看法讓政府有所了解。
蔡英文表示片頭,由於會議決策必須立法配合,因此需要在野黨之參與,藉由這項會議拉大政策思考的空間,尋求大家可以接受的妥協空間。由上段談話及議題之設定,我們應可了解,「台灣經濟永續成長會議」必定還是會集焦於直航及兩岸經貿關係,並與反對黨尋求大家可以妥協的方案片頭,達到兩岸擴大交流之目的。換言之,「台灣經濟永續成長會議」將會是對「積極管理」政策之反思,雖然她也強片頭調與總統之積極管理、有效開放政策並不衝突,但她同時也闡明「積極管理、有效開放」基本上是一個階段性的問題,由於「階段性」本身是以「將來必將拋棄」為前提,因而,如在「積極管理」尚無片頭眉目之前就套上階段性的桎梏,則當直航妥協方案出籠之際,也就是「積極管理」壽終正寢之時。所謂「永續成長」會議也者,將會是台灣經濟「永續衰退」的一次歷史性會議。
我們了解,片頭自從陳總統元旦文告宣示:「全球化不等於中國化,台灣不能把經濟命脈鎖在中國」後,西進論者就一直尋找如何翻盤的策略。並提出「積極定位,自信開放」的論調,「台灣經濟永續成長會議」既要結合片頭反對黨統派勢力,尋求妥協的直航及兩岸經貿方案,則司馬昭之心已昭然若揭。我們認為此舉必將踐踏總統治國之威信,失信於民,再給予社會一次「政策搖擺不定」之觀感,對民進黨而言,絕非是正面的。
我們亦不能苟同「直航、三通不是做與不做的問題,而是如何做的問題」之說法。其實,依政府在二○○三年八月公佈的直航影響評估報告,直航會使對中國投資金額較現狀約增加一點九倍,片頭增加五萬至八萬人的失業人口,增加至中國旅遊人次一點六倍。只憑這幾項數字,就知直航對經濟之負面影響至為可觀。該報告亦明白指出,「直航及三通」必須在台灣經濟全球佈局的架構下,配合經濟的全面國際化及深化改革,全力提升台灣綜合競爭力方可為之。
請問,這些條件台灣已具備了沒有?今年一月,經濟部核准對外投資的案件百分之九十集中在中國,我國核心產業片頭的資訊硬體在中國生產之比率年年提高,二○○四年達到七○點一%,去年國內生產比重即降到僅六點八%,如此現況是否就是該報告所稱「台灣經濟全球佈局」的架構已完成?阿扁總統就是因為我國經濟年復一年地向中國傾斜,將全部經濟命脈鎖在中國,片頭才會在元旦文告中告知國人「積極管理」的必要性,為何「積極管理」還未有效實施,就急就章地要在直航問題上尋求妥協,目的何在,值得推敲。
過去民進黨政府「積極開放」政策之誤謬經五年之實踐已片頭至為顯明,亡羊補牢時猶未晚,不過所剩時間已不多片頭,請不要再被商人的利益所矇蔽,作出有害全體人民及政府威信的決策,現在亟需著手的應是如何積極管理對中國過度傾斜的投資行為,將資金與技術留在國內,使國內產業可蓬勃發展,同時也訂立獎勵辦法,俾使產業可永續經營,國內失業率方可下降,也為民進黨政府留下有利全體人民的政績。
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