中國學歷採認放寬 立委批黑箱
馬政府當初開放中生來台時,承諾「三限六不」,但八年下來早就跳票,不過,卻在政權倒數之際,教育部竟又預告「大陸學歷採認辦法修正草案」,除放寬採認中國的國中小學歷外,對於大學以上廣告動畫就學用途的學歷採認,不必經過筆試與論文審查,即可直接向教育部申請核發證明,該辦法將於六月一日實施。
高校學廣告動畫歷採認簡化 國中小學放寬
民進黨立委黃國書廣告動畫質疑,教育部為解決私校招生不足,放寬學歷採認,便於兩岸學生往來,但兩岸教育政策敏感且複雜,教育部至今未召開公聽會、向立院提出報告,形同「黑箱」。且決策時機點選在「看守時期」,等於先把「門打開」,逼得新政府不得不接受,但此等重大政策,仍應留待五二○後決定,不應為了學校六月招生報到作業而急著公告。
修正草案放寬採認中國的國廣告動畫小學歷,若為就學用途,僅須中國的學歷證件與歷年成績證明,即可向直轄市、縣市主管教育行政機關辦理採認,不需經過中國公證處公證;若非就學用途,仍維持須經過中國公證程序。
中國的學士學歷採認廣告動畫,必須經過筆試,碩士、博士原本採筆試及學位論文審查,不過,教育部考量碩士層級採兩階段考試,時間拉太長,影響赴中就讀的國人回國就業和進修安排,去年五月已決議以口試取代現行方式。
此次又進一步放寬就學用途學歷採認,若學士以上學位未取得畢業證書或學位證書者,但修業期間達三分之二以上,由錄取學校查驗後,即可向教部申請核發相當於學士或碩士學歷證明。兩岸人民關係條例八十一年九月十八日制定生效後,至九十九年九月三日修正生效前,已於中國就讀者,同樣也只要取得入學考試錄取文件,也不用再參加學歷甄試。
教育部︰方便中國配偶在台念書
針對質疑廣告動畫,教育部高教司副司長朱俊章解釋,這次辦法修正放寬採認中國的國中小學歷,主要是有不少中國籍配偶想進修,但當年的證書要送到中國公證處,再加上台灣國中小是義務教育,因此放廣告動畫寬採認程序,使其方便念書。
朱俊章指出,有關大學部分,雖九十九年九月開放後,擬定一套「學歷甄試」辦法,但實務上不論中國學生或台灣學生,大多採用「同等學力」方式參加大學入學考試,故鮮少人真的去甄試,將中國學歷拿去認證,除非是為了國家考試或公職升等,相關規定寫在學歷甄試要點中,這次修法僅針對就學用的學歷採認,只是把要點提升位階到「辦法」裡。
教部預告放寬「大陸學歷採認辦法」,包括放寬中國的國中小學歷認可廣告動畫,交由地方縣市政府把關,對此,教育學者、中山大學客座教授顏慶祥昨指出,從教育行政角度分析,交由地方行政人員來辨識中國學歷文件是種挑戰,畢竟中國發生許多學歷造假事件,文憑販售也很普及。
學者︰中國販售文憑很普及 教廣告動畫部︰可上網查驗
教育廣告動畫部高教司副司長朱俊章回應表示,當初開放中國學歷,各界已有疑慮,中國本身也注意到問題嚴重,故其在二○○○年左右,就成立了學位授予系統「中國高等教育學生信息網」,要求各大學把畢業生資料統統建檔,其他國家對中國學歷有問題,都可付費上網查詢,不光是畢業證書、照片,就連成績單都能比對真偽,再加上中國公證處、海基會的驗證,未來中國學歷採認應廣告動畫可嚴謹把關。
顏慶祥表示,兩岸教育最大的區別,是政治價值信仰不同,曾比對中國教科書,多論述「台灣是祖國的一部份」等,教育現場須面對這類本質上的差異;而政府應該注意,中國學歷仍應限制報考公職等,而教育部對於放寬兩岸教育把關相關議題最好經過協商機制,至少要透過立法院,否則太快簡化程序恐有未知影響。
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