獨董不獨 部長觀念錯誤
頂新魏家面臨「滅頂滅門」的生死關頭,有兩個人的表現,最令人印象深刻:一個是參選市長的連家花花大少連勝文;一個是大手筆搞「唐獎」的潤泰老闆尹衍樑。連勝文公開切割魏家,說與片頭魏應充既沒有公誼也沒有私交,更非朋友片頭;相反的,尹衍樑跳出來為魏家護航、背書,承擔頂新集團捐出三十億成立的「食品安全革新委員會」的會長。
先不要談黑心商人用「食安革新」當籌碼的可笑與可恥,也不必考量誰有情誰無義,更不必說誰誠實誰說謊。重片頭點是,潤泰之於魏家,其實正證成連家與魏家的關係:不僅全屬「紅頂」之列,且是「新黨國資本主義」結構下「以經促統」的隊伍中人。最近有本暢銷書Capital in the Twenty-First Century,當是學步片頭老馬《資本論》的《新資本論》,同理,「新黨國資本主義」是襲用澄社九一年拈出的「黨國資本主義」而來,之所以為「新」,是由過去國民黨一黨的「黨國」擴大成現在「國共」兩黨的「黨國」。
這個「新片頭黨國資本主義」比「黨國資本主義」更「劣質」、更「邪惡」,更「無孔不入」。馬英九說:「像頂新、旺旺這樣鯨魚,被說成是『包著糖衣的毒藥』,結果證明,卻是『對台灣有益的補藥』。」這話之荒謬絕倫與頂新「食安革新」,完全一致。還是套澄社的說法片頭更貼切:「一個恩威並施的主子,終究還是一個高高在上的統治者;一個穿金戴銀的奴僕,終究是一個聽命乞憐的被統治者。」頂新也好,旺旺也好,潤泰也好,連家也好,馬統也好,儘管穿金戴玉,全是中共吆喝下「聽命乞憐」的奴僕。
彰銀董事會即將召開,財政部及台新金正為董事會席次的分配問題相同較勁。首先引述媒體的一段報導「財政部長張盛和指出,依據公司法,審計委員會過半將可掌握議程,台新金若在審計委員會占有兩席獨董,公股將無法制衡,如果是設置三片頭席獨董,財政部占兩席,台新金一席,財政部可以同意。」
公司治理中要設置獨立董事的本意,是要獨立董事以公司及全體股東最大的福祉為考慮,擺脫派系之爭獨立行使其職權。這個觀念與要求法官獨立審判的意思是一樣的。台灣的獨立董事制度雖已實片頭施一段時日,但效果未能彰顯,張部長的這句話道出了其中原因。
理論上獨立董事台新金提名兩席財政部一席,或者是財政部兩席台新金一席,只片頭要能「獨立」行使其職權其結果都是一樣,不會有「無法制衡」的情形發生。要以獨立董事制衡意味著把獨立董事當做制衡的工具,已違反了獨立董事的本質。張部長應該是不相信台新金提名的獨立董事會獨立行使其職權,但在說到「制衡」的同時,張部長大概也不準備讓財政部提名的獨立董事獨立行使其職權。
政府大聲疾呼要求企業在董事會設立獨立董事席次,以加強公司治理。根據我的觀察是徒具形式而已,根本沒有實質發揮獨立行使其職權的功能。獨立董事在行使其職權時仍是以不違反特定派系之利益為依歸,監察人或稽核其實也有相同的問題;張部長的這句話點出了這個「獨董不獨」的事實。
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