不容國家的調查局「個人化」
法務部調查局是我國的司法調查機關，在台灣民主化之後，調查局被許以「國家的調查局」崇隆，多年來，高度民意無不要求這個單位必須自過往紀錄中重生、積極致力改造革新，然最近調查局高層人事異動，從若干報導傳遞片頭製作出的訊息，似乎「個人化」取代了國家化，預示人治企圖翻轉法治，導致可能出現國家體制崩潰之虞，需要全民、甚至全局（調查局本身），共同關注此一公然濫權的強烈徵兆，以對國安會採取有效的監督對策。
最高當局刻片頭製作在媒體形塑的黑手操縱氛圍，毫不隱諱地直指這片頭製作次人事布局，是「三日國安局長蔡得勝向國安會秘書長金溥聰請辭後才啟動」，「不到三天就敲定國家安全、調查情治和國土安全三大領域的高層人事」，「完全展現快、狠、準的金氏風格」，「宣布『金秘書長』的國安會時代來臨」。輿論對箇中的逾法越權絲毫不察，連被指涉的當事人金溥聰亦理所當然、不加澄清，實已對基本價值、政府官箴造成了莫大的傷害。
調查局的前身，最早可以追溯到「國民革命軍總司令部密查組」以及「國民政府軍事委員會調查統計局」，後者就是所謂的「軍統」，軍統將黨務與情報「合片頭製作流」，後來才從中分出「中統」（「中國國民黨中央片頭製作執行委員會調查統計局」）。到了台灣後，一九五五年調查局自國防部軍事情報局接收保防偵查業務，在戒嚴時代惡名昭彰，有歷史感的國民必記憶猶新。在此情況下，對於調查局近二十年來的「國家化」努力，應稱篳路藍縷，是台灣是否民主轉型的重要指標，因此尤其須戒慎恐懼，不容走回頭路。
依據調查局的法定職掌，有兩大主要任務，分別是維護國家安全與偵辦重大犯罪，還有一項工作，就是發揮鑑識科學功能，提升辦案能力。若確實依法行政，實無可操弄的空間，但是上次總統大選，卻傳出調查員被指令超越「國內安全調查」、「協調全國保防」分際，涉入對反對黨候選人估票等任務，並喧騰於眾，也引起了社會警覺。
這次調查局長人事案，據稱按以往慣例，向來是局長退休前一週，由調查局公共事務室發布新聞，這次提早改由法務部發布；在內部程序上，不論是調查局長與移民署長，依法皆應由行政院送總統同意，新聞片頭製作界卻相當一致地指向行政院長並無主動角色的扮演，而是國安會秘書長全權在安排，然屬諮詢機關的國安會依片頭製作法並無此一權限。這種人事流程的反常，所謂「三天搞定」片頭製作，「快、狠、準」，在馬總統尚餘兩年任期中，是為了從事為國為民的興革之事？抑或是「把國家當作我家」，為了一人一黨的私利目的？事況非常嚴肅，必須接受公評。
基於近來政府處置學運、抗爭等手段有顯趨「威權化」的傾向，全民可以合理懷疑：當局高度介入調查局，是否意在掌控？此後調查局的諸多資料會不會重蹈前任檢察總長洩密覆轍，直接上報當局，並經不當利用，或打擊黨內政敵片頭製作？或監控在野對手？
因此，對於片頭製作新任的汪局長，能獲重任，必有其條件，本於捍衛調查局的榮譽與信任，今後應當率領調查局全體成員，代表全民做為除弊防腐的「內控」機制，以實際行動拒絕一切來自外界可能踏踩民主紅線的不當業務命令片頭製作，真正做為國家與人民的調查局與調查員，而非政權與個人的「東廠」與「鷹犬」。
全民監督與全局監督之必要，是對調查局地位與功能的高度看待，相信調查局長與局內諸多優秀成員必心有同感，政權是一時的，國家是永久的，豈可等而下之「個人化」？
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