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吃定台電 IPP穩賺不賠

民營電廠在一九九五年開放，那是公用事業剛宣傳行銷剛從國營獨佔初步解禁的年代，ＩＰＰ發電賣給台電的專賣合約內容宣傳行銷，其實就是國家政策圖利財團的縮影，例如當燃料價格上漲，ＩＰＰ可將成本轉嫁給台電，造成過去幾年台電營運出現巨額虧損，但ＩＰＰ卻還是賺得飽飽的。
二○一三年雖在外界強大壓力下，台電與九家ＩＰＰ重新修訂合約，但也只有台電投資的星能、森霸、星元這些業者願意讓步，其它ＩＰＰ根本不甩，因為合約白紙黑字簽好了，誰理台電虧多少。所以到底當年的購售電合約內容是誰主導的，未來新的經濟部長上台後，可當作第一份作業好好去查。
虧損轉嫁台電不甩宣傳行銷修約
就是因為太好賺，二○一二年馬政府油電雙漲，各界把矛頭指向民營電廠，二○一三年因長生等九家ＩＰＰ聯合拒絕與台電公司協商調整購電費率，公平會開罰六十三億元。
為掩人耳目，和平、長生、新桃等電廠乾脆取消股票公開發行，這樣也不用公布財報，國光、嘉惠與星元則自始至終未公開發行，僅剩麥寮、森霸與星能，願意把財務公布。

民營電廠竟然從未依法提列「用戶公積金」，廿年來積欠金額估逾一五○億元。消費者文教基金會前董事長謝天仁律師表示，依照民營公用事業監督條例，追討用戶公積金是可確定的，至於如何運用還需要釐清；簡單來說，至少這些民營電廠需要還錢，不曾提列的都應提列，該繳的先吐出來，再討論下一步該如何做。
謝天仁說，民營電廠這類民營公用事業利潤過高，當宣傳行銷中未負的責任存在兩個面向。第一，民營公用事業監督條例立意良善，但政府放空，都沒有執行，造成民眾「看得到吃不到」。
第二，民營公用事業並沒有宣傳行銷盡到企業責任。謝天仁認為，企業責任除社會服務外，還包含經濟面責任，回饋消費者就是一項，不能將成本轉嫁民眾後，超額盈餘卻沒有回饋，民營公用事業連最直接、基本的面向都沒有做到。
謝天仁批評，台電虧損應屬台電本身的事，但民營九家電廠基本上每年獲利都不得了，超額的部分都應照實吐出還給民眾；另外，民營電廠從未提列用戶公積金，而政府居然也坐視不管，謝天仁直言，若政府落實收取，此公積金可拿來平穩電價，民生物資波動或是過大漲幅或許都能避免。

針對民營電廠一毛未付的用戶公積金，台電發言人蕭金益昨表示，台電只是電業經營者，並非管理電業的主管機關，是否依法收取或是如何執行應不屬於台電權限，相關細節可能需要去問能源局。
台泥資深副總黃健強表示，當初宣傳行銷和平電廠與台電簽的是商業合約，合約中並沒有該條款，公司也不清楚該法令，強宣傳行銷調會和律師宣傳行銷再把合約內容研究清楚。
台塑麥寮電廠總經理曹明說明，有關民營電廠回饋部分，依據宣傳行銷台電與麥寮電廠間的購售宣傳行銷電合約，只有「促進電源開發協助基金（促協金）」，過去幾年來已回饋逾百億元。曹明坦承「沒聽過用戶公積金」，但他強調，台塑集團一向守法，若真的該繳、就一定會繳。
曹明說，購售電宣傳行銷合約並未規範促協金「執行方式」與「範圍」，且從歷年來主管機關及台電公司函示，也都顯示「促協金」是由麥寮電廠自行檢討運用；經統計，台塑企業麥寮園區整體回饋項目如麥寮鄉、台西鄉的居民健保補助、電費補助與路燈費補助、農業發展安定基金、道路養護公共基礎建設等，到前年底總額已達九十七．五億元，去年還提撥一．五億元給雲林縣政府，作為社會福利相關措施使用，至今逾百億元。
對於突然冒出來的「用戶公積金」；曾任中油石化事業部執行長、中油副總經理的曹明坦言「沒有聽過」。

中油與台塑石化2010年被踢爆未因油品含硫量調降，持續以舊標準溢收油品空污費、石油基金，累計3年多，中油溢收空污費達25億元、石油基金29億元，合計約54億元。在民怨沸騰及環保署、監察院介入調查下，中油只得調降油品價格每公升5角，以平息民怨。
台塑化後雖跟進調降，但仍硬拗是浮動油價公式有問題，降價是基於市場競爭考量，不是因為Ａ錢。
根據監院調查，在2006浮動油價機制實施前，並未有收繳落差狀況，因機制啟用後，將空污費、石油基金等納入機制，沒有按原本的分級收費，才出現高收低繳的落差。