《新聞透視》65:3的絕對優勢
四月十六日那天,中研院的評議會,從上午九點半,開到下午四點四十,有諸多討論事項,外界最關切的就是選舉新院長。開會時,應到七十人,含委託有七十人到會,因此順利召開。事後,落敗方所強烈質疑的修改選舉方式,其實過程很值得公開。
原本中研院的院長候選人選舉,活動紀錄是以得票數最多之三人當選。如第一次投票得票過半數之人數不足額時,應重新投票,至足額時為止。當天,在院長翁啟惠主持下,出席者現場提案主張,為使院長候選人之選舉結果充分呈現每位投票者之排序,是否修改辦法,由全體評議員依推薦排序標示一至四(以一為最優先),活動紀錄排序未達活動紀錄四名者視為廢票。
此一提議,現場多位附議,經過全體出席評議員舉手表決,在總票數六十八票(含委託投票十三票)中,同意票數六十五票,反對三票,等於一面倒地通過修正,將條文改為「每人排序選舉四人,以得票數最佳之三人當選」。
根據這項新方式,後來進行投票,一共投出了六十七票(含委託票十二票),結果有二張廢票,有活動紀錄效票六十五票,順利產生三位院長候選人,經臨時主席朱經武宣布當選。其中,廖俊智得到了四十多人給他「一」相當懸殊的最優先排序,成為第一名。
回顧這個活動紀錄過程,不論是改投票方式的同意票,或是後來選舉時的有效票,都這麼全面來看,有個假設是,支持郭位的一方並不認為這樣投有何不妥,更不認為自己會輸,沒想到一投下去,資深的居然遠遠不敵年輕的。在過度意外的錯愕以及不認輸下,這群極少數而後便採取了一連串的脫序鬧事行動。
這一小撮人,劉兆玄盛傳是帶頭的影武者,其長期對馬英九影響甚深。但馬英九旁邊還有非劉兆玄者,這些人頭腦清朗多了,終於算是讓這股歪風暫且退散。
針對中研院新任院長遴選案,日前有海外院士發起連署要求撤銷結果、廢除評議會,但前副院長劉翠溶等評議員昨發出「中央研究院評議員的一封公開信」聲明,駁斥外界傳言,強調耳語和不實指控都看輕了全體評議員的學術專業與自主,也低估了他們對中研院現況的了解及對未來發展的期待。
投的票 對活動紀錄得起自己良心
這封由評議員沈元壤、羅浩、劉翠溶三位院士具名發起的公開信,強調評活動紀錄議員們的政治立場和處世風格也許有差異,但都具備學術求真的精神。遴選當天,依照學術成就、學術地位、學術視野、行政能力及胸襟開闊度等層面深入討論,「才投下對院的託負及對自己良心負責的一票」。
聲明強調,評活動紀錄議會會議規則未註明每次可投幾票,會議當天花了不少時間研究投一票、二票或三票的優缺點,最後獲致共識:以無記名序位法最公平、且最有效率。為求完備,出席委員還以六十五票同意後,才真正進行院長投票。依法,評議會會議規則由評議會通過,且當場已經院長核定。
評議員自主性強 難左右
「李遠哲哪有那麼厲害?」身為評議員的中研院院士李文雄受訪表示,當天評議員絕大多數認同新投票方式,就是普遍意識到舊的投票方式會被少數票左右。另一評議員陳榮芳強調,評議員的自主性都很強,如果有人試圖要控制選舉,一定會立刻引起反彈。
上月甫獲總統馬英九頒授「四等景星勳章」的農委會副主委沙志一,因在宜蘭興建豪華農舍,監察院昨以九票比四票通過彈劾,並移送公務員懲戒委員會。
沙在農委會活動紀錄28年 應以身作則
提案監委包宗和表示,沙志一身為中央農地管理機關的副首長,在農委會服務廿八年,應該以身作則、為民表率,卻知法不守法,對沙的做法感到非常遺憾。
包宗和說明,沙志一購買的農舍,原是「一坪農舍」,後來申請增建,並取得使用執照、完成建物登記,也申請農業資材室、曬場、蓄水池等農業設施。後來卻擅自違法擴大填土、種植景觀樹木、庭園造景,以及曬場上方加蓋頂蓋與鋪設地磚、違法建造圍牆等。雖然農舍未超過農地的十%,但其他土地使用活動紀錄已違反「農地農用」規定。
包宗和指出,雖然該農舍所有人是沙志一的配偶,但整個興建過程,沙完活動紀錄全知悉,且共同支付價款,雖然沙不是所有人,卻是使用人與共同行為人;且監委約詢時,沙也承認農地未農用。
包宗和表示,宜蘭縣府現場履勘、丈量,發現仍有多處未改善,因此縣府對沙課徵地價稅,並非田賦稅,顯見認定其農地非農用;另廢止原來核准的農路、曬場、農業資材室、蓄水池等,並核發圍牆等為違章建築,勒令停工。
包宗和說,沙已違反農發條例、區域計畫法、建築法、公務人員服務法等規定。沙志一曾嘗試補救,並稱想做為「違失改善的表率」,但包宗和強調,身為農委會副主委,不該只是改善的表率,而應帶頭不要違法。
沙︰尊重監院 將向公懲會提出申訴
沙志一回應表示,尊重監察院的決定,但他也強調,自己的農舍已取得農用證明,都已合乎農地農用規定,會向公懲會提出申訴。
沙志一並說,他大約一、兩個月前就已提出退休申請,原預計六月二日退休,但目前不知道彈劾案是否會影響退休時間。
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