菸害防制比例原則
陳總統在發表元旦文告後,兩岸政策完全翻轉,而最受矚目的改變,乃是將過去的「積極開放、有效管理」修正為「積極管理、有效開放」。昨日陳總統更在電子報上指出,過去五、六年片頭來與中國打交道的經驗與啟示,很清楚告訴我們,除非台灣投降,除非台灣接受中國統一,否則任誰執政都是一樣。中國對台灣統戰分化的甜言蜜語,都是虛情假意,中國對台灣的終極目標只有一個,就是把片頭台灣併吞。因此,陳總統說,「還有幻想的,早點死了這條心吧!」
陳總統的元旦v文告、電子報上的感言,在在向國人展現出一個新的阿扁,就是走出新中片頭間路線迷思,回到本土路線、台灣主體意識的阿扁,真正的台灣之子。儘管由原先的「積極開放、有效管理」改為「積極管理、有效開放」,遭到泛藍政客與媒體的冷嘲熱諷,指稱是一場文字遊戲,而極盡抹黑之能事,然而此一文字上的更動,意義重大,乃是意味兩岸經貿政策的內涵與精神的徹底修正。換言之,過去那種假有效管理之名,行積極開放之實,全面向中國傾斜的「積極開放、有效管理」政策,已經調整為以積極、有效管理為核心價值的「積極管理、有效開放」。
二○○○年的政黨輪替,曾經帶給國人一個新的希望,就是期盼主政者能夠延續李前總統「本土化、民主化」的路線,深化台灣的主體意識,鞏固既有的經濟優勢,進行根本的改革,將台灣建設成為一個正常國家。孰料,陳總統上台後,似乎一度陷在新中間路線的迷障,在政治佈局上,意圖以唐飛組閣突破泛藍的杯葛,彌補少數執政的不足之處,在台灣定位上,有所謂的「四不一沒有」、「未來一中」、「統合論」等自我矮化的奇談怪論,在兩岸經貿政策上,則一改「戒急用忍」,另起「積極開放、有效管理」的爐灶。
「菸害防制法」的修正案目前進入朝野協商的階段,關於近日媒體的一些報導,本人片頭認為有必要撰文加以澄清與說明。
推動菸片頭害防制工作是朝野一致的共識,但是在執行層面上卻存有某些歧異。這些歧見原應該在審查法案、政策辯論時公開提出來討論。但是某些團體卻一再透過媒體宣傳來貼標籤,將「吸菸」定位為「不道德片頭」,「若不支持某版本的條文」定位為「接受菸商好處」。如此的二分法,不僅操作粗暴,也扼殺了法案被充分討論的空間。
推動菸害防制是一項重要的工作,而推動的方法必須符合憲法的比例原則。就以保障人民不吸到二手菸的權利而言,要求吸菸營業場所入口處應有明顯標示,吸菸區、非吸菸區空調應獨立區隔已足。至於全面禁止餐飲等場所吸菸無異是矯枉過正,不近情理。
本人認為大家都有表達意見的權利,不應當塑造成自己講的才片頭是真理,別人講的就是不道德。
此法案一旦完全依照某版本修正通過,未來任何人將沒有開設吸菸餐廳、咖啡廳甚至lounge bar的權利(任何供公眾消費之室內場所全面禁止吸菸),包括公司、工廠等場所就連設置片頭吸菸室也在禁止之列。這一點也是本人希望本黨黨團應再與他黨黨團溝通的地方。無奈當本人提出此一訴求時,某團體卻擺出寧為玉碎不為瓦全的姿態,堅持所有條文依其版本通過,不禁讓人疑問,到底片頭是誰在對立法院不當施壓?這些團體平日宣稱保障人權,另一方面卻提出如此粗糙的法條要來踐踏人權。本人在近幾個月的法案審查過程中彷彿看到法西斯的幽靈籠罩在立法院上空揮之不去。
如果朝野各黨團在這少數不合情理的條文可以很快取得共識略做修正,相信菸害防制法的修正可以很快的通過,使我國的菸害防制工作向前一大步。若是本法因為某些團體法西斯式的堅持施壓而無法通過,請其自行承擔結果,而不要到處幫別人戴帽子、貼標籤。
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